Förbundsstyrelsens yttrande över motionerna nummer 26 och 27 angående Delaktighet i beslutsprocessen.
Motion nr 26
har initierats av Kil - Forshaga Jaktvårdskrets samt antagits av Jägareförbundet Värmland.
Vi som arbetar i Kil - Forshaga Jaktvårdskrets uppfattar Jägareförbundet som en folkrörelse där så många som möjligt skall engageras och känna delaktighet i de beslut som fattas. Möjligheten för den enskilde att påverka skall alltid finnas genom att föra fram sin åsikt på möten och i form av motioner till stämmorna på flera nivåer. En annan viktig uppgift för kretsarna och deras medlemmar är att få delta i förarbetena och remissbehandlingen av de förbundsbeslut som berör vår jaktutövning och förbundets lokala organisation.
Vi i kretsstyrelsen känner att en förändring skett när det gäller medlemsförankringen av de beslut som tas högst upp i vår organisation. Det förslag som lagts om nytt viltförvaltningssystem, som tagits fram tillsammans med andra organisationer, har inte den medlemsförankring som tidigare varit bruklig. Detsamma gäller för förbundets nya personalorganisation som nyligen överraskat oss när vi läste medlemstidningen.
Medlemskapet är en ettårig färskvara som måste kännas värdefull vid varje betalningstillfälle. Rekryteringen av nya kretsstyrelsemedlemmar måste kunna ske till meningsfulla arbetsuppgifter, som innebär möjlighet att påverka jaktens framtida utveckling.
Kil - Forshaga Jaktvårdskrets vill att det sker en översyn av den nuvarande beslutsmodellen inom förbundet. Den nya modellen skall öka de enskilda medlemmarnas delaktighet i besluten.
Kretsstyrelsen vill att denna motion antas av Länsförbundets årsstämma och vidarebefordras till Jägareförbundets Riksstämma.
Jägareförbundet Värmlands styrelses yttrande
Motionären känner sig frågande inför den beslutsordning som tycks råda i Svenska Jägareförbundet idag. Önskemålet är ett mera medlemsnära arbetssätt och en bättre förankring före beslut. Styrelsen delar motionärens uppfattning om Svenska Jägareförbundet som en folkrörelse och om behovet av demokratiska processer och förankrade beslut. Samtidigt vill styrelsen peka på att frågor ibland kan komma snabbt och därmed kräva snabb hantering, något som gör att den demokratiska processen ibland måste stå tillbaka. Det arbetssättet måste dock höra till undantagen. Motionärens påpekande om medlemskapet som en färskvara är helt riktig och ett faktum som organisationen i sin helhet måste värna.
Styrelsen föreslår årsstämman att ställa sig bakom andemeningen i motionen samt att föra den vidare till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Jägareförbundet Värmlands beslut
Jägareförbundet Värmland har antagit motionen som härmed överlämnas till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Motion nr 27
har initierats av Björn Törnvall, Säffle samt antagits av Jägareförbundet Värmland.
Jag har under första halvan av denna månad uppmärksammat att det skall pågå förberedelser för en större förändring av Jägareförbundets organisation. Förändringen skall - om jag är rätt underrättad - avse en förestående sammanslagning av Jägareförbundets nuvarande nio verksamhetsområden (VO) till tre.
Utan närmare information om vad denna förändring syftar till vill jag, bland annat just av detta skäl - den bristfälliga informationen till oss medlemmar - på detta sätt hemställa hos styrelsen i Säffle Jaktvårdskrets, att denna beslutar, uppdra åt Jägareförbundet Värmland, att från Jägareförbundets ledning, kräva en fullständig redovisning av de bakomliggande skälen till och målen med den föreslagna organisationsförändringen. Vi bör även få veta hur denna kommer att vara till nytta för oss.
Jag kan givetvis förstå, att en organisation med nära 200 000 medlemmar behöver ses över då och då, för att säkerställa att informationsflödet i en så stor organisation fungerar optimalt, samtidigt som medlemmarnas krav på, att få ut maximalt värde för sina avgifter tillgodoses på bästa sätt. Detta är en av ledningens viktigare arbetsuppgifter.
Närheten till de anställda med god lokal förankring är, i en organisation av Jägareförbundets storlek avgörande för hur förbundet uppfattas av medlemmarna. Utan denna nära geografiska förankring i vardagen, riskerar Jägareförbundet att av medlemmarna alltmer upplevas, som en ansiktslös, likriktad och toppstyrd organisation, utan annat intresse för oss, än våra ja-röster och vår årliga medlemsavgift.
Jag känner stark oro, för att den pågående organisationsförändringen kommer att resultera i, att flera mycket uppskattade anställda medarbetare i Jägareförbundet, om den genomförs, kommer att helt tappa intresset och sluta sina anställningar. Skall antalet verksamhetsområden skäras ner från nio till tre, måste detta komma att betyda färre intressanta uppdrag för de sex personer, som idag upplevs av oss medlemmar som våra kontaktpersoner i Jägareförbundet. Jag anser inte att Jägareförbundet, där avståndet redan idag upplevs som för stort mellan "gräsrötterna" och förbundsledningen, har råd att försämra kontaktytorna på föreslaget sätt.
Jägareförbundet Värmlands styrelses yttrande
Motionären begär en redovisning av syftet med Svenska Jägareförbundets omorganisation, och vinsterna för medlemmarna i samband med denna.
Styrelsen för Jägareförbundet Värmland har tidigare, i ett brev till Svenska Jägareförbundets förbundsstyrelse, framfört visst missnöje med nyordningen och hanteringen omkring densamma och delar motionärens uppfattning att en öppen redovisning av syften och vinster är bra för hela organisationen.
Styrelsen föreslår årsstämman tillstyrka motionen och sända den vidare till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Jägareförbundet Värmlands beslut
Jägareförbundet Värmland har antagit motionen som härmed överlämnas till Svenska Jägareförbundet.
Förbundsstyrelsens yttrande
Motionerna är som synes inte helt överensstämmande i tema men förbundsstyrelsen väljer trots detta att mot bakgrund av motionernas andemening hantera dem i samma yttrande och hemställan.
Demokrati och förankring
Fundamentet för en folkrörelse är demokrati och förankring. Att Svenska Jägareförbundet är demokratiskt uppbyggt i en organisationsstruktur av federativ karaktär råder det, som förbundsstyrelsen ser det, inget som helst tvivel om. Jägareförbundet har alltså enligt förbundsstyrelsen en god demokratisk bas att stå på.
Förbundsstyrelsen upplever att den demokratiska förankringen av de beslut som fattas inom ramen för Svenska Jägareförbundet i stort sett är mycket god. Som framgår av Värmlands läns styrelses yttrande i anledning av en av de här aktuella motionerna, så är remisstider m m ofta mycket korta vilket gör att framförallt de tjänstemän som hanterar frågorna men även förbundsstyrelsen tvingas till snabba överväganden. Tyvärr ser vi att trenden med korta remisstider ökar. Mängden ärenden ökar dessutom hela tiden.
Det finns självfallet olika sätt att sköta förankringen på i Jägareförbundet. Jägareförbundet har under senare år valt att t ex använda sig aktivt av ordförandekonferenser samt kretsenkäter avseende framtidsfrågor. Förbundsstyrelsen ser vidare när det gäller förankringsprocesser inom Jägareförbundet med stor spänning fram emot moderna och nya sätt att arbeta på. Med ny teknik - främst IT-baserade lösningar - så går det idag att på olika sätt och tämligen smidigt rådfråga län, kretsar, medlemmar m fl direkt om uppfattningen i olika frågor.
Sammanfattningsvis vill förbundsstyrelsen hävda att Jägareförbundet på det stora hela är bra på att förankra de beslut som fattas.
Medlemsnytta
Styrelsen för Jägareförbundet Värmland har i skrivelse till förbundsstyrelsen framfört synpunkter på den beslutade förändringen av personal- och verksamhetsansvaret på verksamhets/samverkansområdesnivå. Förbundsstyrelsen har den 6 april 2006 besvarat skrivelsen med kopia till samtliga jaktvårdsföreningar. Förbundsstyrelsen väljer att som svar på motionen återge innehållet i brevet.
Till
Jägareförbundet Värmland
Jägareförbundet Norrbotten
Jägareförbundet Mitt Norrland
Jägareförbundet Värmland, Norrbotten och Mitt Norrland har i skrivelser till styrelsen framfört kritik, synpunkter och krav med anledning av den av generalsekreteraren beslutade förändringen av personal- och verksamhetsansvaret på verksamhets-/samverkansområdesnivå.
Vi själva, vår omvärld och ekonomiska realiteter ställer allt högre krav på Jägareförbundet. Vi måste fördela arbetsuppgifterna och vara väl organiserade för att möta dessa krav. Styrelsen liksom generalsekreteraren är därför eniga i uppfattningen att Jägareförbundet såväl på tjänstemanna- som förtroendemannanivå måste skapa förutsättningar för större samverkan och samordning. Generalsekreteraren har därför under slutet av 2004 inrättat samverkansområden (Norr, Mitt och Syd) och nu, för att hantera tjänstemannaorganisationen inom ramen för dessa geografiskt avgränsade områden, utsett tre samverkanschefer. Personal- och verksamhetsansvaret i dessa områden är nu samlat på tre ansvariga istället för som tidigare på nio verksamhetschefer. I övrigt har inga åtgärder vidtagits från generalsekreterarens sida avseende vare sig personal eller kontor.
Alla typer av förändringar skapar oro. De synpunkter m.m. som framkommit i Era skrivelser är därför naturliga. Styrelsen delar dock inte den oro som skrivelserna till del andas utan ser tvärtom stora möjligheter för såväl tjänstemän som förtroendevalda att finna vägar för samverkan och samordning samt nyttjande av kompetens över tidigare gränser.
De samverkanschefer som generalsekreteraren har utsett har gedigen erfarenhet av Jägareförbundet och stor kunskap om nödvändigheten av ett nära band mellan förtroendevalda och tjänstemän. Det är nu en uppgift för dessa chefer att tillsammans med Er i länsföreningar och kretsar verka fram en modell som fungerar med hänsyn till respektive samverkansområdes geografiska-, jaktliga- och andra specifika förutsättningar.
Generalsekreteraren, som åtnjuter styrelsens fulla förtroende, har under arbetets gång hållit styrelsen fullt informerad om planerade förändringar och beslut.
Det är styrelsens förhoppning att vi nu skall blicka framåt och se möjligheterna an.
Förbundsstyrelsen den 6 april 2006
Owe Wiktorin
Kopia:
Samtliga länsjaktvårdsföreningar
All personal
Svensk Jakt
Hemställan
Förbundsstyrelsen hemställer om att årsstämman mot bakgrund av vad som ovan anförts finner motionerna besvarade.