Motion nr 4 har initierats av Björn Törnvall, Säffle, samt antagits av Säffle jaktvårdskrets och Jägareförbundet Värmland.

Motionen

Under år 2006 har diskussioner förekommit kring av Generalsekreteraren 2004 beslutad omorganisation, den s k SO-organisationen. Under denna diskussion har osäkerhet funnits beträffande innebörden av och skälet till, förekomsten i stadgarna § 12, momenten 7 och 8, i synnerhet i relation till hur dessa klausuler påverkar/påverkas av och samspelar med stadgarnas § 9, mom 1 samt § 12 mom 1.

De i denna motion aktuella paragraferna lyder:

§ 12, Mom 7 

Förbundsstyrelsen kan organisera verksamheten i geografiska regioner.

§ 12, Mom 8

Om verksamheten organiseras i regioner skall ordförandena i de inom regionen förekommande länsjaktvårdsföreningarna utgöra regionråd med vice ordförandena som suppleanter. Regionrådet utser inom sig ordförande och vice ordförande. Valet sker vid regionrådets första sammanträde efter det att ordinarie länföreningsårsmöte med val ägt rum och gäller till dess att nästa motsvarande sammanträde äger rum.

Regionrådet behandlar ärenden som är gemensamma för regionen samt frågor där förbundsstyrelsen önskar höra regionrådets mening. Föredragande är regionchefen. Regionrådet har beslutsrätt efter delegation från förbundsstyrelsen. Regionrådet har därjämte att följa den regionala verksamheten och de allmänna förutsättningarna för den.”

I en av SJF beställd ”Bedömning med formella juridiska synpunkter på vissa GS/styrelsebeslut i Svenska Jägareförbundet” företagen av Jur.kand. Anders Mallmén 2006-09-18, säger denne på sidan 19 om §12 mom 8 att: ”Bestämmelsen sägs härröra från den tid då Jägareförbundet tydligt indelade sin verksamhet i regioner med regionråd, dvs den organisation som gällde före inrättandet av VO-organisationen 1997/98.” Vidare säger Mallmén på sidan 20, st. 6 att: ”Styrelsebeslut om geografisk indelning av förbundet skall följa vissa regler i stadgarna, se ovan och § 12 mom 8, Här finns i GSs och styrelsens beslut och åtgärder en oklarhet i förhållandet till stadgarna.”

Sammanfattning: Då SJF sedan 1997/1998 icke länge organiserar sin verksamhet i geografiska regioner och då dessa paragrafer de facto har orsakat oönskad osäkerhet och debatt, anser jag att det för ökad klarhet och undvikande av framtida upprepning av likalydande diskussioner, vore angeläget, att årsstämman beslutar att stadgarnas
§ 12, momenten 7 och 8 skall utgå ur Svenska Jägareförbundets gällande stadgar.

Yrkande: Jag hemställer härmed, att Säffle jaktvårdskrets beslutar uppdra åt Jägareförbundet Värmland att verka för att § 12 momenten 7 och 8 snarast utgår ur Svenska Jägareförbundets gällande stadgar.

Jägareförbundet Värmlands styrelses yttrande

Motionären önskar att Svenska Jägareförbundets stadgar ändras så att momenten 7 och 8 i § 12 utgår. Bakgrunden är att en oberoende jurist funnit att beslut, tagna under verksamhetsåret 2006, är oklara i förhållande till nuvarande stadgar.

Styrelsen för Jägareförbundet Värmland delar motionärens uppfattning att osäkerhet finns om huruvida de tagna besluten har stöd eller ej i nuvarande stadgar, men istället för att bara säkerställa det aktuella beslutet anser styrelsen att hela stadgan bör bli föremål för genomgång och modernisering. Ett beslut om ändring av enskild paragraf får ofta till följd att även andra paragrafer påverkas, därför bör en total översyn ske.

Styrelsen hemställer att årsstämman bifaller motionen med tillägget att en total översyn av Svenska Jägareförbundets stadgar skall ske.
Styrelsen hemställer att årsstämman beslutar överlämna motionen med tilläggsyrkandet till Svenska Jägareförbundets årsstämma för beslut.

Jägareförbundet Värmlands beslut

Jägareförbundet Värmland har antagit motionen som härmed överlämnas till Svenska Jägareförbundet årsstämma.

Motion nr 5

Motion nr 5 har initierats av Jägareförbundet Norrbottens styrelse samt antagits av Jägareförbundet Norrbotten.

Motionen

Inför omorganisationen till samverkansområden inom Svenska Jägareförbundet, skickade Jägareförbundet Norrbotten, Mittnorrland, Dalarna och Värmland en skrivelse till styrelsen för Svenska Jägareförbudet, där man motsatte sig denna omorganisation. Generalsekreteraren genomförde omorganisationen utan vidare samråd eller remissbehandling med länsföreningarna vilket tidigare varit brukligt inom Jägareförbundet vid den typen av frågor.

Efter införandet uppkom diskussion huruvida GS i enlighet med Jägareförbundets stadgar ägde rätt att genomföra denna organisation. Vid kontakt med styrelsen i frågan hänvisades i första skedet till paragraf 12, mom 1, sedermera ändrade man sig och hänvisade till paragraf 12 mom 6, 7 och 8. Här har osäkerhet funnits beträffande tolkningen av stadgarna. I en bedömning med formella juridiska synpunkter utförd av Jur. kand. Anders Malmén, säger han att stadgarna kan tolkas på olika sätt.

Vi har den uppfattningen att några tolkningssvårigheter föreligger inte i denna paragraf av vad GS har för befogenheter ej heller styrelsens åtaganden förutom i § 12 mom 6 andra att-satsen.

De i denna motion aktuella paragraferna lyder:
§ 12 mom 6, andra att-satsen:
Förbundsstyrelsen åligger att
Med ansvar inför årsstämman leda Jägareförbundets verksamhet – förbundsstyrelsen skall därvid till prövning till årsstämman hänskjuta sådana frågor som är av särskild betydelse.
Mom 7:
Förbundsstyrelsen kan organisera verksamheten i geografiska regioner.
Mom 8:
Om verksamheten organiseras i regioner skall ordförandena i de inom regionen förekommande länsjaktvårdsföreningarna utgöra regionråd med vice ordförandena som suppleanter. Regionrådet utser inom sig ordförande och vice ordförande. Valet sker vid regionrådets första sammanträde efter det att ordinarie länsföreningsårsmöte med val ägt rum och gäller till dess att nästa motsvarande sammanträde äger rum.
Regionrådet behandlar ärenden som är gemensamma för regionen samt frågor där förbundsstyrelsen önskar höra regionrådets mening. Föredragande är regionchefen.
Regionrådet har beslutsrätt efter delegation från förbundsstyrelsen.
Regionrådet har därjämte att följa den regionala verksamheten och de allmänna förutsättningarna för den.

Sammanfattning:

Då SJF sedan 1997/1998 inte längre organiserar sin verksamhet i geografiska regioner och då dessa paragrafer har orsakat oönskad osäkerhet och debatt i samspelet mellan paragraf 12 momenten 1, 6, 7 och 8 anser vi, att det för ökad klarhet och undvikande av framtida upprepning av likalydande diskussioner vore angeläget att årsstämman beslutar om vissa förändringar i stadgarnas paragraf 12 momenten 6, 7 och 8.

Styrelsen hemställer att årsstämman bifaller i så motto

• Att Paragraf 12 mom 6, andra att-satsen ändras till:
  Med ansvar inför årsstämma leda Jägareförbundets verksamhet, förbundsstyrelsen skall därvid till prövning till årsstämman hänskjuta organisationsförändringar, samt frågor av större ekonomisk karaktär.
• Att Paragraf 12 mom 7 och 8 utgår ur Jägareförbundets nuvarande stadgar.
• Att: Motionen skickas vidare till Svenska Jägareförbundets årsstämma.

Jägareförbundet Norrbottens beslut

Jägareförbundet Norrbotten har antagit motionen som härmed överlämnas till Svenska
Jägareförbundets årsstämma.

Förbundsstyrelsens yttrande

Ändring av § 12 Mom 7, 8

Förbundsstyrelsen delar motionernas gemensamma uppfattning att de delar av stadgarna som anger att styrelsen kan organisera verksamheten i geografiska regioner (§ 12 Mom 7,8) borde kunna utgå ur stadgarna. Styrelsen bör få årsstämmans uppdrag att förbereda en sådan stadgeändring till årsstämman 2008.

Total stadgeöversyn

Styrelsen anser inte att, som anförs i motionen från Jägareförbundet Värmland, kraft bör läggas på att göra en total stadgeöversyn, som rimligen då även måste omfatta såväl län som kretsar, eftersom en sådan lätt dränerar organisationen på kraft och fokus på de jaktliga frågorna. En stadgeöversyn innebär i realiteten en organisationsutredning. Styrelsen ser i dagsläget inget särskilt behov av en sådan. De statuter vi har idag i organisationen fungerar trots allt även om de har drygt 15 år på nacken.

Ändring av § 12 Mom 6 ”andra att satsen”

Styrelsen anser inte att § 12 Mom 6 andra att satsen bör ändras på sätt som framgår av motionen från Jägareförbundet Norrbotten. § 12 Mom 1 i Stadgar för Svenska Jägareförbundet ger grunden för förbundsstyrelsens ansvar (kursivt nedan) i förhållande till organisationen. Det finns som bekant ingen lag om ideella föreningar men lydelsen motsvarar vad som följer av såväl aktiebolagslagen som föreningslagen. Utformningen av bestämmelsen är gängse i organisationer av sådan betydande storlek som Jägareförbundet. Lydelsen som följer:

§ 12 Mom 1

Förbundsstyrelsen svarar för förbundets organisation och förvaltningen av förbundets angelägenheter. Generalsekreteraren handhar den löpande förvaltningen enligt de riktlinjer och anvisningar som förbundsstyrelsen meddelar.

Strukturen i såväl föreningslagen som aktiebolagslagen utgår från att en styrelse har stämmans förtroende att vidta de åtgärder avseende organisation och förvaltning som styrelsen bedömer nödvändiga för organisationens verksamhet. Alltför detaljerade stadgar i detta avseende riskerar att skapa begränsade möjligheter att ansvar för och främja organisationens intressen. De föreslagna ändringarna av § 12 Mom 6 skulle enligt styrelsen ge betydande tolkningsproblem. Styrelsen vill erinra om att styrelsen för sina beslut årligen står ansvarig inför stämman i samband med redovisningen av verksamhets- och förvaltningsberättelsen.

Styrelsen vill i sammanhanget framhålla att styrelsen oaktat stadgarna inser vikten av information, kommunikation och förankring inför beslut av större karaktär. Stadgarnas § 12 Mom 6 andra att satsen i nu gällande lydelse ger att styrelsen till prövning på årsstämman skall hänskjuta sådana frågor, som är av särskild betydelse.

Hemställan

Förbundsstyrelsen hemställer att årsstämman bifaller motionerna i så motto att förbundsstyrelsen ges i uppdrag att förbereda en ändring av § 12 Mom 7,8 till stämman 2008.

Förbundsstyrelsen hemställer att årsstämman mot bakgrund av ovan nämnda avslår Jägareförbundet Värmlands motion att göra en total stadgeöversyn

Förbundsstyrelsen hemställer att årsstämman mot bakgrund av ovan nämnda avslår Jägareförbundet Norrbottens motion att ändra § 12 Mom 6.