Förbundsstyrelsens yttrande över motion nr 8 angående moderniserad lagstiftning kring jaktbrott.
Beslut: Stämman bifaller motionen.
Tillägg: Yttrade sig Thomas Björklund med tillägg att styrelsen skall arbeta för att polis- och åklagarmyndigheterna inte rubricerar händelser med döda eller skadade rovdjur inblandade som grovt jaktbrott innan någon utredning startats och indikationer funnits på att grovt jaktbrott kan ha begåtts.
Motionen har initierats av Nässjö jaktvårdskrets och har antagits av Jägareförbundet Jönköpings län.
Motionen
Idag ryms många olika jaktliga brott under det som klassificeras som grovt jaktbrott. Inom samma straffskala ryms allt från en medveten illegal jakt där brottslingen dödar ett skyddat rovdjur med hjälp av en snöskoter till att en jaktledare gör ett misstag under en legal licensjakt på varg. Straffet för grovt jaktbrott ligger mellan fängelse i sex månader till fängelse i fyra år.
Olika brottsliga aktiviteter, med olika slags uppsåt och oaktsamhetsgrader, bedöms idag av tings- och hovrätt samt högsta domstolen inom samma straffskala. Det är orimligt att en planerad illegal jakt ryms under samma straffvärde som ett oaktsamhetsbrott. Därför bör denna del av jaktlagsstiftningen ses över.
Yrkande:
Att Jägareförbundet tillställs motionen för vidarebehandling vid förbundsstämman.
Att stämman uppdrar Jägareförbundet att arbeta för att:
A) Modernisera lagstiftningen så att det finns en större spännvidd mellan
brott och straff. Om alla dagens olika brottsliga aktiviteter ska rymmas
under begreppet grovt jaktbrott, bör minimistraffet sänkas till ett kännbart
bötesstraff, medan maximistraffet bör ligga kvar på fyra år.
B) Alternativt att Jägareförbundet arbetar för att man kategoriserar olika slags
brott med olika straffsatser. Där straffet står i proportion till den brottsliga
åtgärden.
Jägareförbundet Jönköpings läns styrelses yttrande
Nässjö JVK uppmärksammar en allt mer aktuell fråga rörande straffskalan för det som klassas som grovt jaktbrott. I ett flertal domar under de senaste åren kan man konstatera, att straffskalan inte är relevant med brottets allvar. Vi har sett fall där jägare inte kunnat veta eller påverka brott straffats hårt, samtidigt som de som utövat överlagd illegal jakt, inte får högre straff. Detta kan inte i ett rättsamhälle accepteras, utan måste skyndsamt tillrättaläggas av beslutande regering.
Därför föreslår Länsförbundsstämman i Jönköpings län, att Jägarförbundet centralt, skyndsamt påvisar Regeringen, Justitiedepartementet och Jordbruksdepartementet, skiljaktigheter i uppsåt, utan möjlighet till påverkan av jägaren, som bedöms efter samma brottskala. Detta kan inte framledes bestraffas lika, när det ena fallet är överlagd illegal jakt, för att i annat fall, vara beroende av olika faktorer som inte kan anses vara uppsåt. Länsförbundsstyrelsen emotser fortlöpande avrapportering av Jägarförbundet hur frågan beaktas och arbetas med vidare.
Jägareförbundet Jönköpings läns beslut
Jägareförbundet Jönköpings län har antagit motionen som härmed överlämnas till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Förbundsstyrelsens yttrande
I jaktlagen finns ett flertal straffbestämmelser som inbegriper jaktbrott med en straffskala om böter eller fängelse i upp till ett år, grovt jaktbrott med en straffskala på minst sex månaders fängelse upp till fyra år, samt olika s.k. förseelser mot jaktlagstiftningen som kan ge böter. Dessa olika brott förutsätter i oaktsamhet, alternativt grov oaktsamhet, eller uppsåt.
När en domstol bedömer straffvärdet på olika brott som ligger under samma straffstadgande, t.ex. olika former av grovt jaktbrott, så tar man hänsyn till en mängd faktorer, och sätter ett straffvärde därefter inom skalan. Det är således inte fallet såsom motionären synes tro att alla grova jaktbrott straffas lika, utan det kan röra sig om fängelse i mellan sex månader och fyra år, allt beroende på brottets karaktär.
Om brottet inte anses grovt så återfinns böter i straffskalan, såsom motionären önskar, dock inte i samma straffstadgande. I praktiken gäller således redan det system som motionären förespråkar.
Emellertid föreligger det enligt styrelsens mening ett rättspolitiskt problem med att endast oaktsamhet krävs för att kunna dömas till ett fängelsestraff. Det är väldigt få straffstadganden i svensk rätt som föreskriver fängelse vid endast oaktsamhet. Enligt styrelsens mening finns det därför ett behov av att se över jaktlagens straffstaganden i det avseendet, för att förhindra att oavsiktliga misstag kan leda till så kännbara straff.
Vidare har styrelsen identifierat ett antal olika frågor i jaktlagstiftningen som behöver ses över och jobbar för en översyn av jaktlagstiftningen i stort, inte bara avseende konstruktionen och utformningen av straffstadgandena.
Hemställan
Förbundsstyrelsen hemställer mot bakgrund av det ovan nämnda att årsstämman bifaller motionen i så motto att stämman ger styrelsen i uppdrag att arbeta vidare med frågan i motionens anda.