Förbundsstyrelsen yttrande över motion nr 9 angående ändring i jaktlagstiftningen.
Beslut: Motionen avslås.
Motionen har initierats av Rättviks jaktvårdskrets och har antagits av Jägareförbundet Dalarna.
Motionen
Rättviks jaktvårdskrets yrkar på en återgång till tidigare gällande jaktlagstiftning avseende rätten att avliva rovdjur som kommer in i byar och på gårdar. Motiven för en återgång till tidigare gällande jaktlagstiftningen följer nedan.
Rättviks kommun – liksom angränsande kommuner; Orsa, Mora och Älvdalen – ligger inom det södra kärnområdet för björnens utbredning inom landet och har en björnstam som haft en kraftig tillväxt under senare år. Under den senaste 10-års-perioden har även vargen etablerat sig och haft en kraftig tillväxt inom hela detta område. Detta har resulterat i att inom Dalarnas län och i gränstrakterna mot angränsande län har ett 20-tal vargrevir etablerat sig.
De snabbt växande björn- och vargstammarna upplever inte människor och bebyggelse som något hot, eftersom rovdjuren – men undantag för licensjakt på björn – i princip är fredade året runt. Detta har medfört att våra stora rovdjur idag söker föda i form av tamdjur som får, kor och hästar inom och intill byar, fäbodar och lantgårdar. Detta väcker stor oro bland de flesta människor i de aktuella områdena och speciellt bland barnfamiljer och äldre.
Den nuvarande lagstiftningen (sedan 2001) och jaktförordningens § 28 (sedan 2006-03-01) tillåter endast, att man får freda tamdjur inom hägn vid direkta rovdjursangrepp. I övrigt är rovdjuren fredade när de uppehåller sig inom begyggelse på gårdar, byar och fäbodar. Det är således f n en jaktlagstiftning som tar alltför stor hänsyn till de stora rovdjuren och mycket liten hänsyn till de människor som lever och verkar i Sveriges mest rovdjurstäta områden.
Fram t o m 1987-12-31 gällde däremot en jaktlagstiftning som satte hänsynen till människor och mänskliga aktiviteter framför rovdjuren. I den då gällande lagtexten stod att läsa i § 15 mom 1: ”Likaledes får björn, varg, järv eller som inkommer i går eller trädgård av nämna personer dödas.”
Denna motion har tidigare (vid årsmötet 2009) bifallits av Svenska Jägareförbundets länsförbund i Dalarna men avslagits vid Jägareförbundets riksförbunds årsmöte samma år med motiveringen att ansökan om skyddsjakt är ett bättre alternativ än återinförande av den tidigare gällande jaktlagstiftningen. Vi som lever ute i rovdjursområdena har en helt motsatt uppfattning. Återinförande av den tidigare lagstiftningen och dess effekter skulle också vara ett verksamt medel mot att motverka den habituering (tillvänjning) som rovdjuren utvecklar när de inte ser människor och mänsklig verksamhet som något hot. Det förtjänar även påpekas att rovdjursstammarna var avsevärt mindre – bl a fanns endast ett fåtal vargar i Sverige – när den tidigare jaktlagstiftningens § 15 gällde.
Men hänvisning till det ovan anförda hemställer Rättviks jaktvårdskrets att Svenska Jägareförbundet ska verka för att stora rovdjur som kommer in på gårdstomter och in i bebyggelse saklöst ska kunna avlivas och att således lagen som gällde fram t o m 1987-12-31 återinförs.
Jägareförbundet Dalarnas styrelses yttrande
Motion med likalydande innehåll behandlades vid 2009 års stämma. Under tiden från föregående års stämma har flera positiva beslut tagits av riksdag och regering. Jaktförordningen 28 § har permanentats och utökats så till vida att även annan än tamdjurens ägare eller vårdare kan ingripa vid eller annalkande rovdjursangrepp. Vidare kommer s k viltförvaltningsdelegationer i länen med bred representation från olika intressegrupper i samhället hantera och dra upp riktlinjer för t ex skyddsjakt. Styrelsen anser att dessa förändringar borde ge önskvärd effekt och att man i dagsläget inte bör gå så långt som föreslås i motionen. Dock bör styrelsen ges i uppdrag att fortsätta arbetet med målsättning att innehållet i beslutande handlingsplaner snarast verkställs. Styrelsen föreslår att stämman med beaktande av vad som ovan anförts ska anse motionen besvarad.
Jägareförbundet Dalarnas beslut
Jägareförbundet Dalarna har antagit motionen som härmed överlämnas till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Förbundsstyrelsens yttrande
Förbundsstyrelsen delar Jägareförbundet Dalarnas tveksamhet om det lämpliga i att utan föregående myndighetsbeslut tillåta avlivning av rovdjur som kommer in i gård eller trädgård. Inte minst med hänsyn till att påskjutet rovdjur kan utgöra en fara för människor. Nuvarande formulerig av § 28 Jaktförordningen samt den regionaliserade rovdjursförvaltningen med ökade möjligheter för beslut om skyddsjakt på länsnivå bör enligt förbundsstyrelsen få verka ett antal år innan man överväger ytterligare utvidgning av skyddsjaktsmöjligheten. Styrelsen anser således inte att det finns skäl att ändra den inställning som deklarerades på stämmans 2009 i likalydande motion.
Hemställan
Förbundsstyrelsen hemställer mot bakgrund av det ovan nämnda att årsstämman avslår motionen.