Motionen
Att kamerabevakning av exempelvis åtlar legaliseras, och att kamerainnehav inte ska vara brottsligt.

Jägareförbundet Kalmar läns styrelses yttrande
Styrelsen för Jägareförbundet Kalmar län instämmer med Jägareförbundet Högsby jaktvårdskrets att vildsvinsjakten kan behöva underlättas i vissa avseenden. Styrelsen för Jägareförbundet Kalmar län instämmer med avsikten att legalisera kameraövervakning men anser att den tillåtna kamerabevakningen bör preciseras till åtlar och vid skyddsjakt i direkt anslutning till de fält som är berörda. Styrelsen föreslår att länsföreningsstämman bifaller motionen i denna del med ovanstående precisering och översänder den till Jägareförbundets årsstämma.                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Jägareförbundet Kalmar läns beslut
Jägareförbundet har antagit motionen med styrelsens precisering och som härmed överlämnas till Svenska Jägareförbundets årsstämma.

Förbundsstyrelsens yttrande

Användningen av så kallade åtelkameror anses numera omfattas av reglerna i lagen om allmän kameraövervakning. Detta innebär bland annat att det föreligger ett krav på tillstånd från länsstyrelsen för att få använda dem på platser dit allmänheten har tillträde. Ansökan om ett sådant tillstånd kostar i dagsläget 3 700 kr och det har hittills varit svårt att få ett sådant. Kammarrätten i Jönköping har emellertid 2011 avgjort ett fall där en person ville ha tillstånd för att bevaka en åtelplats för vildsvinsjakt samt fält med oskördad gröda. På fält med oskördad gröda har inte allmänheten tillträde så där ansågs inte tillstånd behövas. Kammarrätten beviljade däremot tillstånd att använda åtelkamera på åtelplatsen.

Åtelkameror kan också vara ett mycket effektivt och viktigt redskap för viltövervakning och inventering. Såväl mårdhundsprojektet som aktuell forskning på vildsvin identifierar åtelkamerorna som viktiga redskap för viltförvaltningen.

Förbundsstyrelsen har uppfattningen att tillståndsplikten för åtelkameror bör tas bort. Svenska Jägareförbundet har därför hemställt till regeringen om detta i samband med den översyn av lagstiftningen som skett de senaste åren. I den senaste propositionen som kom den 14 mars 2013 om ändringar i lagen har dessa önskemål däremot inte blivit tillgodosedda. Istället har regeringen uttalat sig att frågan bör övervägas närmare och avser att återkomma i saken, vilket i och för sig var ett steg i rätt riktning. Så här skrev regeringen (Prop. 2012/13:115 s72f):

Om en övervakningskamera, som används för viltövervakning, är uppsatt så att den kan riktas mot en plats dit allmänheten har tillträde är övervakningen tillståndspliktig. I en dom från Kammarrätten i Jönköping har tillstånd meddelats för övervakning av en åtelplats (kammarrättens dom den 10 februari 2011 i mål nr 2585-10). Såväl länsstyrelsen som förvaltningsrätten hade avslagit tillståndsansökan med motiveringen att övervakningsintresset inte vägde tyngre än den enskildes intresse att inte bli övervakad. Kammarrätten konstaterade att övervakningen hade ett samhälleligt intresse och ett legitimt syfte, nämligen att kartlägga vildsvins rörelsemönster för att kunna bedriva en mer effektiv jakt. Enligt kammarrättens uppfattning var integritetsriskerna i det aktuella fallet försumbara och tillståndsansökan bifölls därför.

Regeringen anser, i likhet med kammarrätten, att det finns ett samhälleligt intresse av att kunna använda kameraövervakning för att bedriva en effektiv jakt. I första hand finns det ett behov av att använda kameraövervakning vid jakt efter arter som t.ex. vildsvin och mårdhund, vilka kan orsaka skador för jordbruket och den biologiska mångfalden. För att övervakning av det aktuella slaget ska kunna godtas är det avgörande att kamerorna fångar ett begränsat område. Om övervakningen inte uppfyller detta krav riskerar t.ex. motionärer och andra som vistas i skog och mark i rekreationssyfte att bli föremål för övervakning i en utsträckning som inte kan anses acceptabel. Det bör framhållas att människor normalt inte förväntar sig att bli övervakade på sådana platser.

Regeringen anser att det finns skäl att utreda om det är möjligt att göra undantag från tillståndsplikten för övervakning av vilt. Det finns dock inte förutsättningar att behandla denna fråga närmare i det aktuella lagstiftningsärendet. Regeringen avser därför att återkomma till frågan i ett annat sammanhang.

Hemställan
Förbundsstyrelsen hemställer mot bakgrund av det ovan anförda att årsstämman bifaller motionen i så motto att styrelsen ges i uppdrag att fortsätta arbetet för att tillstånds-plikten för åtelkameror tas bort.