Motion nr 24: Förbundsstyrelsens yttrande ang påverka lagstiftare och beslutsfattare
Motionen har initierats av styrelsen för Rättviks jaktvårdskrets och har antagits av
Rättviks jaktvårdskrets samt Jägareförbundet Dalarna.
Motionen
Rättviks jaktvårdskrets yrkar att Svenska Jägareförbundet samverkar med andra berörda organisationer i ett massivt informations- och lobbyarbete gentemot våra folkvalda lagstiftare och beslutsfattare för att möjliggöra en nationell förvaltning av våra viltstammar. I detta arbete behövs anlitande av extern expertis inom olika områden såsom t ex juridik, statskunskap och EU-rätt. För att uppnå målet nationell viltförvaltning krävs att
- Sverige en gång för alla förklarar att vi själva bäst förvaltar våra viltstammar utan EU:s överhöghet,
- Sverige bortförhandlar Aarhuskonventionen, så att miljöorganisationer inte ges möjlighet att överklaga beslut av regering och myndigheter,
- Sverige överför alla frågor rörande vilt och viltförvaltning från Miljö- till Landsbygdsdepartementet,
- Sverige överför alla frågor rörande vilt och viltförvaltning från Naturvårdsverket till en ny Viltmyndighet enligt förslag framlagt i jaktlagsutredarens delbetänkande,
- Sverige överför alla frågor rörande vilt- och viltförvaltning på länsnivå från länsstyrelsens miljöenheter till förstärkta viltförvaltningsdelegationer (VFD) med beslutanderätt.
- Lokal viltförvaltning tillämpas redan idag vad gäller älgförvaltning genom våra nyligen inrättade älgförvaltningsområden (ÄFO). Klövvilt och rovdjur måste samförvaltas för att en meningsfull förvaltning skall kunna uppnås. Våra ÄFO:n bör således tillföras den lokala förvaltningen av rovdjur och betecknas viltförvaltningsområden (VFO) under länets VFD.
Realiserande av de två första punktsatserna är helt avgörande för att möjliggöra fortsatt reformering av jaktlagstiftningen. De därefter följande punktsatserna borde kunna tidigareläggas genom en snabbehandling av delbetänkandets förslag från jaktlagsutredaren.
Rättvikskretsens årsmöte beslutar att anta styrelsens motion som sin och överlämna den till Jägareförbundet Dalarnas årsmöte.
Jägareförbundet Dalarnas styrelses yttrande
En motion med mycket komplext innehåll. Viltförvaltningen i Sverige har stegvis regionalisertas vilket också har varit en linje som Jägareförbundet strävat emot. Även om Riksdagen också fattat beslut om en regionaliserad rovdjursförvaltning har implementeringen av beslutet, i väsentliga delar, blockerats av olika överklaganden. Detta faktum är förstås frustrerande.
Flera av de krav som finns angivna i motionen drivs redan idag av Jägareförbundet. Vi ser också oönskade effekter som förorsakats av att icke sakägare erhållit klagorätt enligt Århuskonventionen. När missbruket av klagorätten eskalerar åsidosätts den svenska rättstraditionen. Styrelsen anser att detta bör föranleda förändringar på så sätt att klagorätten förbehålls sakägare.
Styrelsen föreslår att stämman tillstyrker motionen i så motto att Jägareförbundet skall verka i motionens riktning och översänder den till Svenska Jägareförbundets årsstämma
Jägareförbundet Dalarnas beslut
Jägareförbundet Dalarnahar antagit motionen i enlighet med styrelsens förslag som härmed överlämnas till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Förbundsstyrelsens yttrande
Förbundsstyrelsen instämmer i motionärens syn på ökade resurser till informations- och lobbyarbete. Redan idag finns ett samarbete med andra brukarorganisationer. Förbundet har även förstärkt sitt EU-arbete genom att anställa en konsult på deltid som verkar i Bryssel. Under kommande år avses även ett nätverk med jurister att skapas.
Gällande de delar som berör EU:s makt över jaktfrågor delar styrelsen motionärens uppfattning att den bör begränsas så mycket som möjligt. Det lyfts fram till exempel i det policydokument inför Europavalet som skickats till alla partiers 10 översta kandidater på listan, deras partisekreterare samt jaktpolitiska talespersoner.
Förbundsstyrelsen anser det inte möjligt att bortförhandla Århuskonventionen. Den har idag ett starkt stöd bland politiker, vilket bland annat framkom under förbundets EU-debatt i Uppsala. Däremot finns det möjlighet att se över konventionens nationella implementering och insatserna bör inriktas på den nationella nivån. Förbundet har redan verkat för detta och regeringen har nyligen ändrat jaktförordningen i syfte att ta bort möjligheten att överklaga delegeringsbeslut om skydds- och licensjakt.
Gällande motionens delar som berör viltmyndigheten och överförande av viltfrågor till Landsbygdsdepartementet berörs dessa av jaktlagsutredningen. Utredningen har föreslagit inrättandet av en viltmyndighet och förbundet verkar för att förslaget ska verkställas, bland annat har Moderaterna ändrat inställning i frågan och förespråkar nu en ny myndighet. Med en ny myndighet blir det även naturligt med ett ansvarigt departement och där är Landsbygdsdepartementet det naturliga alternativet.
Gällande förstärkta viltförvaltningsdelegationer delar förbundsstyrelsen motionärens åsikt. Jaktlagsutredningen har getts i uppdrag att se över detta och förbundet verkar för en förstärkning.
Gällande förslaget att tilldela älgförvaltningsområden ansvar för rovdjursförvaltningen delas det inte av förbundsstyrelsen. Skapandet av viltförvaltningsdelegationerna var ett viktigt steg i riktning mot en regionaliserad viltförvaltning där förvaltningen samordnas på länsnivå. Stora rovdjur har förhållandevis stora hemområden och det kräver relativt stora förvaltningsområden. Fokus ligger nu istället på att förstärka viltförvaltningsdelegationerna.
Hemställan
Förbundsstyrelsen hemställer mot bakgrund av det ovan nämnda att årsstämman finner motionen besvarad.