Motion 27 har initierats av Per-Arne Olsson och har antagits av Jägareförbundet Timrå jaktvårdskrets och Jägareförbundet Mitt Norrland. Motion 28 har initierats av Hans Boström och har antagits av Jägareförbundet Västjämtlands jaktvårdskrets och Jägareförbundet Mitt Norrland.
Motionerna
Länsstyrelserna i de olika länen har fastställt miniminivåer för varg. Man har sedan fastställt förvaltningsmål högre än dessa minimimål. Ibland har detta skett viltförvaltningarnas vilja. Det finns riksdagsbeslut på att förvaltningen ska ske mer lokalt och en del av detta var skapandet av dessa delegationer. Det är därför oroande att tjänstemän på länsstyrelserna kör över både delegationerna och riksdag med beslut det inte finns täckning för. Varje län motiverar idag förvaltningsmålen med att det vore katastrof om länet skulle råka hamna under minimimålet. Så är det ju inte!
Det är ju så att länen tillsammans har ett ansvar för att det nationella målet inte underskrids. Därför är tankegången att det behövs en viss marginal för att det inte ska ske helt OK. Däremot behöver ju inte varje län själv ta höjd för detta genom att ligga över länets minimimål. Idag innebär den rådande principen att ett län med få revir måste gardera med minst ett helt revir för att uppnå förvaltningsmålet. Finns i ett län bara två revir garderar man med 1 extra revir. Procentuellt kommer därigenom ett onödigt stort antal revir att utgöra gardering. Effekten av systemet blir att vi tvingas ha ett relativt stort antal revir i onödan. Ligger ett län under kan det ju vägas upp om ett annat ligger över. Det borde räcka om alla länen tillsammans hade till exempel två revir som gardering.
Man kan ju uppnå detta på olika sätt. Ett vore att man vid jakten har ett gemensamt maxantal och genom samarbete ha en form av avlysningsjakt.
Förslag:
Jag föreslår att Jägareförbundets styrelse och tjänstemän får i uppdrag att arbeta för att det nuvarande system länsstyrelserna tillämpar byts ut mot ett system där man ser till det gemensamma totala målet utan att varje län skapar onödiga garderingar.
Yrkande:
undertecknad yrkar på att Jägareförbundet Timrå jaktvårdskrets/ Västjämtlandskretsens årsmöte bifaller denna motion, skickar den vidare till länsföreningen med begäran om bifall och vidarebefordran till Jägareförbundets årsstämma.
Jägareförbundet Mitt Norrlands styrelses yttrande
Motion 27
Per-Arne Olsson föreslår att Jägareförbundets styrelse och tjänstemän får i uppdrag att arbeta för att enskilda län inte "tar höjd" för antal vargrevir utan istället ser till det totala gemensamma målet för vargrevir.
Styrelsen för Jägareförbundet Mitt Norrland föreslår stämman tillstyrka motionen och att den vidarebefordras till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Motivering: Styrelsen delar motionärens uppfattning.
Motion 28
Hans Boström föreslår att Jägareförbundets styrelse och tjänstemän får i uppdrag att arbeta för att enskilda län inte "tar höjd" för antal vargrevir utan istället ser till det totala gemensamma målet för vargrevir.
Styrelsen för Jägareförbundet Mitt Norrland föreslår stämman tillstyrka motionen och att den vidarebefordras till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Motivering: Styrelsen delar motionärens uppfattning.
Jägareförbundet Mitt Norrlands beslut
Jägareförbundet Mitt Norrland har antagit motionen som härmed överlämnas till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Förbundsstyrelsens yttrande
Förbundsstyrelsen delar motionärernas oro över att myndigheterna tillämpar förvaltningsmarginaler för sina beslut som innebär att det är svårt att överhuvudtaget nå målet om minskade koncentrationer i de län som idag bär huvuddelen av vargstammen.
Under 2017 ska en process med att sätta nya miniminivåer inledas. I den inledande remissrundan kring principer för fastställande av miniminivåer har förbundet tydligt uttalat att miniminivåer på län som ska motsvaras av verkliga föryngringar har lett till oönskade inlåsningseffekter. Län med många föryngringar har påtvingats hög miniminivå medan län med få eller inga vargföryngringar i förhållande till areal med mera har fått betydligt färre. Ovanpå dessa har sedan, som motionären skriver, satts än högre förvaltningsmål. Förbundet har därför i sitt remissvar kring principer för fastställande av miniminivåer till Naturvårdsverket föreslagit ändringar i förordningen som innebär att miniminivå enbart sätts på förvaltningsområdesnivå. På så sätt skulle de problem med länsvisa marginaler ovanpå miniminivån som innebär oproportionerligt höga förvaltningsnivåer kunna undvikas. Förvaltningsmarginalen skulle bli gemensam för hela förvaltningsområdet och därmed totalt sett minska. En majoritet av remissinstanserna har förordat en förändring i linje med vad förbundet föreslagit vilket innebär att Naturvårdsverket för närvarande söker en lösning som motverkar dagens inlåsningseffekter. Förbundsstyrelsen har fått besked av Naturvårdsverket att vår kritik varit befogad och delas av flera andra remissinstanser. Naturvårdsverket avser därför att starta om processen att se över miniminivåerna med ett fördjupat förankringsarbete och delaktighet.
Hemställan
Förbundsstyrelsen hemställer mot bakgrund av ovan att årsstämman bifaller motionerna.