Motionen har initierats av Greger Öhlund och har antagits av Jägareförbundet Skellefteå Jaktvårdskrets och Jägareförbundet Västerbotten.
Motionen
Jägarexamen är inkörsporten för alla nya jägare. Att utbildningen är lättillgänglig och finns lokalt är en förutsättning för en folkrörelse. Jägareförbundets federativa organisation bygger på den lokala närvaron och engagemanget. Den nya inriktningen som helt avskiljer utbildare och provledare för jägarexamen är mycket olycklig för alla mindre orter och provbanor. Jägareförbundet liksom delar av föreningsrörelsen i stort har svårt att rekrytera frivilliga och ideellt eller nära ideellt arbetande. Detta blir än mer accentuerat på mindre orter där befolkningen är mindre och alla känner alla. För närvarande finns övergångslösning med en dispensmöjlighet för utbildare och provledare fram till 2020. Därefter ska en tydlig åtskillnad gälla. Det här får troligen effekten att man måste lägga ner ett antal provbanor och att ett antal orter förlorar möjlighet till utbildning för jägarexamen. Jägarexamen är den bästa och mest effektiva rekryteringsbasen till Jägareförbundet. Samtidigt har man med den nya ordningen gjort jägarexamen till något som har en betydligt högre etisk nivå än nästan allt inom svenskt utbildningsväsende. Och till vilket värde?
Vi önskar en förnyad diskussion om detta med utgångspunkt att permanenta möjligheten till tidsbegränsade dispenser för provledare. Det är helt rimligt att examination inte ska ske av egna elever men möjligheten att både kunna utbilda elever och ändå kunna examinera hör intimt ihop och bör vara möjligt. Övning ger färdighet och just vapenhantering och skytte är väldigt viktiga delar av jägarexamen. Trenden nu är att allt fler organisationer och företag erbjuder kortkurser. Där klaras säkert också det aktuella grundkravet att utbildare och examinatör är två olika personer, men istället kanske är starkt sammankopplade och i beroendeställning. En längre utbildning som ger goda möjligheter över tid till bra träning och inlärning skulle troligen ge ett mycket bättre resultat.
Förslaget är att:
- Inrätta en ordning som innebär att tidsbegränsade dispenser för provledare ska vara möjligt även efter 2020
- Ställa krav att innan examination ska en viss mängd ha skjutits och under överinseende av utbildad instruktör
Jägareförbundet Västerbottens styrelses yttrande
Styrelsen för Jägareförbundet Västerbotten delar motionärens uppfattning om att arbetena med att utbilda och examinera nya jägare är tätt sammankopplade och båda rollerna utövas ofta av en och samma person som är särskilt intresserad av detta arbete. Styrelsen delar även motionärens uppfattning om att separera rollerna som utbildare och examinator är mycket svårare på små orter där endast ett fåtal personer är ideellt engagerade och fyller ofta flera funktioner inom föreningen. Det kan på dessa orter vara svårt att finna nya personer som är intresserade av och villiga att lägga ned den tid som krävs på uppgiften. Det skulle i detta fall vara tillräckligt att man som provledare inte får examinera egna elever. På mindre orter bör det därför finnas en möjlighet att även efter 2020 kunna ansöka om dispens att verka som både utbildare för jägarskolan och som provledare för jägarexamen.
För ett bibehållet förtroende för jägarexamen som utbildning och för att säkra dess kvalité, håller styrelsen med motionären om att det borde finnas angivet ett minimum om vad en jägarskola ska innehålla, både i antal teoretiska- som praktiska studietimmar. Svenska Jägareförbundet har i 3 skrivelser till Naturvårdsverket (februari 2014, juli 2015, april 2016) föreslagit att Naturvårdsverket snarast genomför en översyn av utbildningsstrukturen och utreder möjligheten till att i föreskrifterna införa obligatoriska moment och kurslängd, i linje med andra nordiska länder, samt vid flertalet tillfällen muntligen påpekat behovet av detta. Jägareförbundet Västerbotten anser det är av stor vikt att förbundet fortsätter driva denna fråga. Angående ett krav på att en jägarskola ska innehålla en viss mängd skytte under överinseende av en skytteinstruktör så stöter man framförallt på 2 problem. Det första är att det är svårt att definiera hur detta ska fungera och övervakas, samt att det inte finns definierat i föreskrifter vad en skytteinstruktör är, eller vilken utbildning en sådan ska ha. Det andra problemet är att i södra Sverige är skjutbanor en bristvara och det är inte säkert att de idag har kapacitet att klara av en stor ökning i antalet skyttar. Det pågår idag ett nationellt arbete angående vad jägarskolan minst bör innehålla och denna fråga kommer att lyftas på förbundsstämman i juni.
Styrelsen för Jägareförbundet Västerbotten föreslår att årsstämman bifaller motionens första att-sats och att den sänds vidare till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Angående motionens andra att-sats föreslår Jägareförbundet Västerbotten att den avslås, då bland annat denna fråga kommer upp på förbundsstämman.
Jägareförbundet Västerbottens beslut
Jägareförbundet Västerbotten har antagit motion enligt styrelsens förslag som härmed överlämnas till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Förbundsstyrelsens yttrande
Förbundsstyrelsen håller med motionären och Jägareförbundet Västerbotten om vikten av att det borde finnas kvalitetsminimum om jägarutbildningens innehåll, både avseende teori och praktik. Svenska Jägareförbundet har i tre skrivelser till Naturvårdsverket föreslagit en översyn av utbildningsstrukturen och utredning avseende möjligheten till att i föreskrifterna införa obligatoriska moment och kurslängd, i linje med andra nordiska länder, samt vid ett flertal tillfällen muntligen påpekat behovet av detta. Förbundsstyrelsen avser att fortsätta driva denna fråga. Motionären vill inrätta en ordning som innebär att tidsbegränsade dispenser för provledare ska vara möjligt även efter den 31 december 2020. Frågan om dispenser behandlades under årsstämman 2017 som beslöt:
- Att länsföreningen kan utfärda tidsbegränsad dispens för provledare att även vara utbildare, självklart gäller tidigare princip att dispensgodkända provledare inte ska examinera egna elever.
- Att dispenser måste ges restriktivt och vara snålt tidsbegränsade.
- Att dispenser inte bör göras slentrianmässigt av länsföreningarna och de ska följas upp på nationell nivå och utvärderas efter 3 år.
Att redan nu, efter första året, innan erfarenheter har samlats fatta beslut avseende framtida dispensmöjlighet är förhastat. Utvärderingen bör vara vägledande för eventuella framtida dispensmöjligheter och förbundsstyrelsen avser att återkomma i frågan till årsstämman 2020.
Hemställan
Förbundsstyrelsen hemställer att årsstämman finner motionen besvarad.