motion nr 16 ang omhändertagande av vapen
Motionen har initierats av Torbjörn Lövbom och har behandlats av Jägareförbundet Burträsk samt antagits av Jägareförbundet Västerbotten.
Motionen
Lagstiftningen runt omhändertagande av vapen i samband med psykisk ohälsa är ur juridisk synpunkt fastställd genom en dom i Högsta Förvaltningsdomstolen Mål: 6053-18 där HF slår fast att en anmälan från en läkare om att en patient av medicinska skäl är olämplig att inneha skjutvapen utgör ett tillräckligt underlag för Polismyndigheten att besluta om omhändertagande av patientens skjutvapen med tillhörande ammunition och tillståndsbevis. Domen avser såväl fysiska som psykiska skäl.
Högsta förvaltningsdomstolen konstaterar vidare att omfattningen av en förvaltningsmyndighets utredningsansvar varierar beroende på om det är fråga om ett interimistiskt beslut eller ett slutligt beslut. Syftet med ett omhändertagande är att tillfälligt förhindra innehav av vapen för undvikande av våldsbrott och olyckor med vapnet och t.o.m. ett kort dröjsmål med dess genomförande kan motverka det syftet.
Högsta förvaltningsdomstolens utslag visar på den juridiska tolkning som råder. Polismyndigheten kan enligt domen omhänderta vapen på en läkares utlåtande utan att denne redovisat skälen. Det innebär att en allmänpraktiserande läkares bedömning av licensinnehavaren psykiska status kan bli avgörande om denne ska få behålla sina vapen.
Den kraftiga inskränkning som det innebär att få sina vapen omhändertaga på grund av psykisk ohälsa kan därför avgöras av en läkare som saknar den specialistkompetens som en bedömning av olika psykiska tillstånd kräver. Det kan gälla tillfälliga depressioner eller förhållanden som inte innebär att vapenägare utgör någon fara för sin omgivning eller för sig själv. Förfarandet kan få till följd att jägare som mår dåligt av olika orsaker undviker att söka vård vilket givetvis på sikt kan vara en fara för hen och andra. Samtidigt måste ett snabbt förfarande enligt Högsta förvaltningsdomstolen vara möjlig.
Yrkande:
Att:
- Jägareförbundet Västerbotten verkar för en lagstiftning/praxis införs så att ett omhändertagande av vapen på inrådan av en läkare utan specialistkunskaper i psykologi prövas av en legitimerad psykolog inom 3 veckor. Detta i syfte att säkerställa en fortsatt riktigt förfarande från polismyndigheten utifrån en säkrare medicinsk bedömning.
- Motionen sänds vidare till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Jägareförbundet Västerbottens styrelses yttrande
Styrelsen föreslår att årsstämman bifaller motionen med det klart uttalade syftet att vapenägare som får sina vapen omhändertagna efter läkares utlåtande ska ha rätt till ett yttrande från en läkare med specialkompetens samt att motionen sänds vidare till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Tilläggsyrkande:
Ovanstående förslag till beslut skall också gälla vid omhändertagande av vapen på grund av andra medicinska skäl.
Jägareförbundet Västerbottens beslut
Jägareförbundet Västerbotten har antagit motionen som härmed överlämnas till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Förbundsstyrelsens yttrande
Förbundsstyrelsen instämmer i motionens anda. Det utgör ett problem att jägares vapen kan omhändertas på ett så lättvindigt sätt. Särskilt som det faktiskt kan dröja väldigt länge innan den slutliga prövningen sker i domstol av huruvida tillstånden ska återkallas eller inte. Då faller Högsta Förvaltningsdomstolens resonemang. Grundproblemet är dock främst att det finns endast väldigt diffusa rekommendationer från Socialstyrelsen om när en läkare ska anmäla en patient olämplig att inneha vapen. Det är inte tydligt vilka medicinska diagnoser som bör leda till en omprövning av tillstånd och vilka läkare som ska ta de besluten och göra en anmälan. Istället för att som motionären önskar göra en efterhandskontroll av en anmälan, anser förbundsstyrelsen att det vore bättre att man ställde krav på de läkare som gör själva anmälan, så att endast den som är specialist inom ett område kan anmäla en vapeninnehavare olämplig på de grunderna, främst när det gäller olika psykologiska diagnoser. Då motverkar man problemet på ett tidigare plan och jägaren slipper utsättas för ett ingripande överhuvudtaget om det inte är motiverat.
Hemställan
Förbundsstyrelsen hemställer att årsstämman bifaller motionen i så måtto att förbundsstyrelsen får i uppdrag att se över kriterierna för läkares anmälan av olämpliga vapeninnehavare och göra framställningar till ansvariga myndigheter med förslag på ändringar och förtydliganden.