Motion nr 1 ang överskjutning älg
Motionen har initierats av Göran Gunnarsson, har behandlats av Jägareförbundet Örebro stads jaktvårdskrets och har antagits av Jägareförbundet Örebro län.
Motionen
Älgjakten i Sverige kan bedrivas i bl a älgskötselområden eller licensområden. Vid överskjutning i ett älgskötselområde regleras detta inom älgskötselområdet utan inblandning av vare sig länsstyrelse eller polis. Däremot om en felskjutning sker inom ett licensområde blir polis inblandad med följd att vederbörande blir misstänkt för jaktbrott. Det kan konstaterat att polisen gör olika bedömningar av jaktlagens 43§ som föreskriver grov oaktsamhet och att man brutit från en väsentlig bestämmelse i licensen. Dessa i många fall godtyckliga bedömningar upplevs som avsevärt orättvisa och uppfattas som att turen avgör vilken polis som fattat beslut i ärendet. Ibland skrivs brottsmisstanken av omedelbart och ärendet går vidare till länsstyrelsen som då tar ut en överskjutnings avgift. Detta trots att fallen varit jämförbara. Denna osäkerhet innebär bara minskat förtroende för rättsvårdande myndigheter.
Jag yrkar därför:
- att vid överskjutning i ett licensområde ska anmälan göras till länsstyrelsen som då tar ut en överskjutningsavgift
- att jägareförbundet verkar för att ändra i 43§ jaktlagen så att även överskjutning i ett licensområde ej medför straffansvar.
Jägareförbundet Örebro läns styrelses yttrande
Motionären yrkar på att reglerna för överskjutning inom licensområde skall ändras. I nuläget skall en anmälan göras till polismyndigheten som i sin tur avgör om man brutit mot jaktlagens 43§ som föreskriver grov oaktsamhet och att man därmed brutit väsentligt från bestämmelse i licensen. Inom ett älgskötselområde kan man reglera överskjutningar internt utan att blanda in myndigheter. Motionären yrkar på att reglerna skall bli mer lika älgskötselområden och ändras så att en överskjutning endast rapporteras till Länsstyrelsen som då tar ut en överskjutningsavgift.
Jägareförbundet Örebros styrelse anser att det finns betydande skillnader mellan älgskötselområden och licensområden. Inom skötselområden har man en större flexibilitet men också ett större ansvar att utföra inventeringar och ta fram skötselplaner. Därför står det i föreskrifterna från Naturvårdsverket att ett älgskötselområde kan vara adaptiva och frångå planen med 10 %. Inom skötselområden kan man vidare sätta upp interna regler för överskjutningsavgifter och det är inte ovanligt att skötselområden har regler där en överskjutning dras av på kommande års tilldelning.
Inom licensområden skall som anges i motionen en överskjutning rapporteras till polisen som sedan avgör om fallet skall drivas vidare rättsligt eller skickas vidare till Länsstyrelsen som då tar ut en överskjutningsavgift. Jägareförbundet Örebros styrelse anser att det är viktigt att det finns en kontrollmyndighet som faktiskt avgör om enskilda fall handlar om misstag eller grov oaktsamhet. Vidare är det styrelsens uppfattning att överskjutningar på grund av uppenbara misstag normalt inte resulterat i rättslig prövning. Vid de få tillfällen som det lett till åtal har det handlat om uppenbara felskjutningar eller att överskjutningar skett vid upprepade tillfällen. Styrelsen har därför förtroende för att myndigheterna hanterar dessa fall på ett korrekt sätt.
Om en överskjutning alltid skulle resultera i en särskild avgift skulle det i princip gör det fritt fram att fälla fler älgar en de tilldelade eftersom den särskilda avgiften på 7000 kr för vuxen älg och 3000 kr för en kalv i många fall understiger köttvärdet. Att helt avkriminalisera överskjutning skulle kunna leda till ett betydligt högre antal fällda älgar än de uppsatta avskjutningsmålen.
Hemställan
Med bakgrund av ovan redovisade skäl yrkar styrelsen i Jägareförbundet Örebro län att stämman avslår båda de angivna att-satserna i motionen och inte skickar den vidare till förbundsstämman.
Motionären föreslår följande ändringar i motionens att-satser vid JF Örebro läns länsstämma 6 april:
- att vid överskjutning i ett licensområde skall anmälan göras till Länsstyrelsen som då tar ut en överskjutningsavgift. Vid misstanke om brott skall Länsstyrelsen anmäla händelsen till Polisen.
- Andra att-satsen
Ny hemställan antagen vid JF Örebro läns länsstämma 6 april
Mot bakgrund av motionärens ändringsförslag av motionens att-satser yrkar styrelsen i Jägareförbundet Örebro län bifall till motionen och att den sänds vidare till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Jägareförbundet Örebro läns beslut
Jägareförbundet Örebro län har antagit motionen som härmed överlämnas till Svenska Jägareförbundets årsstämma.
Förbundsstyrelsens yttrande
Förbundsstyrelsen instämmer i motionärens önskemål att det vore lämpligt att eventuella överskjutningar av älg anmäls i första hand till länsstyrelsen i stället för till polisen.
Denna modell har gällt ett antal år nu vad gäller stora rovdjur som skjuts enligt 28 § JF, och har fungerat väl. Då kan rätt kompetens titta på frågan först och polisens resurser kan sparas till viktigare uppgifter, men kan samtidigt kopplas in vid behov.
Hemställan
Förbundsstyrelsen hemställer att årsstämman bifaller motionen.